今日国家发改委宣布,关于海南自由贸易港封关的具体时间 ,经党中央批准,定于2025年12月18日正式启动 。
什么是封关?
封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住 、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。
一线放开
一线:即从境外到自贸区(港)内。
一线放开:禁止、限制进出口清单以外的货物自由进出;进口征税商品目录以外的货物免征进口关税 。
二线管住
二线:自贸区(港)与境内其他区域之间的分割线。
二线管住:货物从海南自由贸易港进入内地 ,按进口规定办理相关手续,加强监管,照章征税。
岛内自由
1、海关对企业及机构实施低干预 、高效能的精准监管。
2、货物在岛内不设存储期限,可自由选择存放地点 。
3、实施零关税的货物 ,海关免于常规监管。
封关有什么重要意义?
封关≠封岛,而是进一步扩大开放,封关后海南与国际的联系将更加便捷 ,这对于加快吸引全球优质要素集聚,促进海南自贸港高质量发展,为全国改革开放探路开路 ,具有重要意义。
政策升级有哪些核心内容?
零关税扩容
零关税商品税目比例:21% → 74%(覆盖更多进口商品) 。
企业福利:加工增值达到30%的可免关税销往内地。
贸易管理松绑
在“一线 ”进口方向,对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。
通行便利化
“一线”口岸:开放8个国际口岸(如洋浦港),对符合条件的进口货物径予放行 。
“二线”口岸:设置运行10个(如海口新海港) ,推行“一次申报 、一次查验、一站放行 ”。
智慧精准监管
充分利用大数据+AI实现信息互通和监管互认;企业信用分级(高信用企业查验更少)。
对普通人有什么实际影响?
出行无变化:
赴海南旅游/出差,无需额外证件,航班、轮渡照常 。
消费红利:
离岛免税购物额度保持10万元/年。
岛内居民可购买部分“零关税”进口商品。
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